Категорія: НОВИНИ

Вітаємо керівника проектів Творчого об’  єднання “Нівроку” Ольгу Мазаєву із успішним завершенням навчання в Школі Європейських Практик CiSEP Alumni – Civic School for Sound EU Practice .

      

     

Не зважаючи на те, що проект «Громадський моніторинг прозорості та  Тернопільській області» завершено «Творче об`єднання «Нівроку» продовжує діяльність у цьому напрямку.
3 березня 2020 року керівник проекту Іван Марчук взяв участь у  круглому столі «Нова типова тендерна документація на будівництво доріг 2020: картелізація чи упорядкування» під час якого представники «Укравтодору», громадських організацій та учасники ринку обговорили можливі зміни до законодавства, що стосується закупівель у дорожній галузі і як вони вплинуть на ринок. В ході обговорення ухвалено рішення про недопустимість прийняття кулуарних рішень «Укравтодором», що обмежують права учасників ринку і робить його непрозорим. Продовжити консультації , щодо розробки документу, який дозволить дорожній галузі розвиватись, а не створювати монополію.

В цьому році ми, платники податків, заплатимо політичним партіям 283 530 900 грн:

«Слузі Народу» – 140 577,5 тис. грн;
«Опозиційній платформі – За життя» – 42 538,1 тис. грн;
«Батьківщині» – 26 666,1 тис. грн;
«Європейській Солідарності» – 26 410,95, тис. грн;
«ГОЛОСу» – 18 985,15 тис. грн.

Крім цього, політичні партії «Європейська Солідарність» та «ГОЛОС» додатково отримують по 14 176,55 тис. грн за дотримання гендерних квот при формуванні виборчих списків.

Сьогодні керівник проектів ТО “Нівроку” Ольга Мазаєва взяла участь у круглому столі «Захист прав громадських активістів: основні виклики за підсумками 2019 року».

У заході також взяли участь представники інститутів громадянського суспільства та органів державної влади, зокрема Національної поліції України, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства юстиції України та Офісу Генерального прокурора.

17 січня 2020 року Верховний Суд, на прохання Голови громадської організації «Українська Демократія» Марка Скакуна, розмістив на своєму офіційному сайті ( ) постанову від 31 жовтня 2019 року у справі № 813/1960/18 ( ). Ця Постанова містить обов’язкові для застосування всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими чи службовими особами висновки Верховного Суду стосовно звернень громадських організацій та їх керівників (ч.5 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ).

Суть справи

Міський Голова м. Городок Львівської області надав формальну відповідь-відписку на звернення Голови ГО «Розвиток Городоччини» (без будь-яких висновків за доводами автора), вважаючи, що на звернення громадських організацій та їх керівників не поширюється дія Закону України «Про звернення громадян», зокрема статей 15 та 19 Закону, а ними, в свою чергу, не встановлено жодних конкретних вимог до оформлення відповіді на звернення.

Висновки Верховного Суду

1. Дія Закону України «Про звернення громадян» поширюється на звернення громадських організацій та їх керівників (пункти 36 та 40), враховуючи що:

1.1. «Конституція України наділяє всіх правом на звернення»;

1.2. громадська організація є об’єднанням фізичних осіб, «діє від імені та в інтересах своїх членів (зокрема, громадян України)»;

1.3. «відсутність у чинному законодавстві нормативно-правового акту, який би регулював питання щодо розгляду звернень громадських організацій»;

1.4. стаття 12 Закону, яка визначає його дію, «не містить обмежень щодо поширення дії цього закону на звернення громадських організацій та їх керівників».

2. Статтями 15 та 19 Закону встановлено конкретні вимоги до оформлення відповіді на звернення (пункти 33,34,35), зокрема, відповідь повинна містити:

2.1. результати перевірки викладених в зверненні фактів (відомостей);

2.2. рішення щодо порушених в зверненні питань;

2.3. належну оцінку всім твердженням та проханням автора;

2.4. підпис керівника органу або особи, яка виконує його обов`язки.

Похідні висновки з цієї Постанови

1. Громадські організації та їх керівники мають також права заявників, визначені ст.18 Закону, що випливає з визнання Верховним Судом дії всього Закону на такі відносини та не суперечить праву громадської організації «здійснювати інші права, не заборонені законом». Зокрема, серед таких прав:

1.1. особисто викласти аргументи особі, що перевіряла заяву чи скаргу, та брати участь у перевірці поданої скарги чи заяви;

1.2. знайомитися з матеріалами перевірки;

1.3. бути присутнім при розгляді заяви чи скарги.

2. Висновок Верховного Суду був безвідносний до наявності чи відсутності статусу юридичної особи, чим полюбляють маніпулювати органи державної влади, отже дія Закону поширюється на громадську організацію як зі статусом так і без.

Значення для громадських організацій

1. Юридична невизначеність порядку подання та розгляду звернень громадських організацій створювала багато конфліктних ситуацій, наприклад:

1.1. прохання про реалізацію прав, визначених статтею 18 Закону, могло кваліфікуватись деякими органами (наприклад Поліцією) як «втручання в діяльність органів державної влади»;

1.2. деякі органи надавали відповідь-інформацію, вважаючи, що звернення громадських організацій регулюється Законом України «Про інформацію», воно є нічим іншим як способом збирання інформації, відповідно органи не зобов’язані перевіряти викладені факти та приймати рішення;

1.3. неоднакове застосування норм права до звернень громадських організацій створювало різні прямо протилежні практики, що заплутувало громадськість: наприклад, від зразкового Міноборони, де до звернень ГО відносяться як до звернень громадян і навіть відокремлюють їх в діловодстві, до протилежного Мінсоцполітики – для якого звернення ГО не мають нічого спільного з громадянами;

1.4. відсутність на офіційних веб-сайтах органів державної влади будь-якої інформації щодо порядку подання та розгляду звернень громадських організацій перешкоджала їх поданню.

Впровадження цих висновків у життя

Не зважаючи на обов’язковість цих висновків для суб’єктів владних повноважень, вони не будуть застосовуватись без належного інформування. З цією метою, громадська організація «Українська Демократія» здійснила розсилку через СЕВ ОВВ відповідної інформації на Кабінет Міністрів України, міністерства, інші ЦОВВ та ОДА з проханням поширити цю інформацію серед підпорядкованих органів та вжити заходів щодо застосування цих висновків.

Місцеві громадські організації, які зацікавлені в належному розгляді їх звернень, можуть використовувати цей лист як шаблон ( ), оформляючи його на своєму бланку та вставляючи своїх адресатів, та поширити відповідну інформацію серед органів місцевого самоврядування.

Джерело: www.prostir.ua

Пропонуємо вашій увазі Аналітичний звіт за результатами громадського моніторингу наявності,  використання  та  своєчасності   доставки до складів і закладів охорони здоров’я Тернопільської, Рівненської та Хмельницької  областей лікарських засобів  придбаних ПРООН за бюджетні кошти МОЗ  для хворих на гепатити В і С.

Дослідження проведено в рамках проекту «Громадський моніторинг  наявності,  використання  та  своєчасності   доставки до складів і закладів охорони здоров’я Тернопільської, Хмельницької та Рівненської областей лікарських засобів  придбаних ПРООН за бюджетні кошти МОЗ  для хворих на гепатити В і С» здійснюється Творчим об’єднанням «Нівроку» в рамках проекту «Надання послуг з організації та проведення процедур закупівель Міністерству охорони здоров’я України» який виконується Програмою розвитку ООН в Україні.

9 грудня 2019 року  в  Тернопільському прес-клубі відбулась прес-конференція Громадської організації «Творче об’єднання «Нівроку».

На прес-конференції презентовано широкому загалу результати проведеного Творчим об’єднанням “Нівроку” протягом жовтня-листопада дослідження  наявності,  використання  та  своєчасності   доставки до складів і закладів охорони здоров’я Тернопільської, Хмельницької та Рівненської областей лікарських засобів  придбаних Програмою розвитку ООН за бюджетні кошти МОЗ  для хворих на гепатити В і С».  

Дане дослідження проведено в рамках проекту «Громадський моніторинг  наявності,  використання  та  своєчасності   доставки до складів і закладів охорони здоров’я ернопільської,  Хмельницької та Рівненської областей лікарських засобів  придбаних ПРООН за бюджетні кошти МОЗ  для хворих на гепатити В і С» здійснюється Творчим об’єднанням «Нівроку» в рамках проекту «Надання послуг з організації та проведення процедур закупівель Міністерству охорони здоров’я України» який виконується Програмою розвитку ООН в Україні.  

 

9 грудня 2019 року о 12.00  год. в приміщенні Тернопільського прес-клубу за адресою м.Тернопіль, вул..Качали, 3 відбудеться прес-конференція Громадської організації «Творче об’єднання «Нівроку»:

На прес-конференції буде оголошено результати дослідження  наявності,  використання  та  своєчасності   доставки до складів і закладів охорони здоров’я Тернопільської, Хмельницької та Рівненської областей лікарських засобів  придбаних Програмою розвитку ООН за бюджетні кошти МОЗ  для хворих на гепатити В і С»

Дане дослідження проведено в рамках прокту «Громадський моніторинг  наявності,  використання  та  своєчасності   доставки до складів і закладів охорони здоров’я Тернопільської, Хмельницької та Рівненської областей лікарських засобів  придбаних ПРООН за бюджетні кошти МОЗ  для хворих на гепатити В і С» здійснюється Творчим об’єднанням «Нівроку» в рамках проекту «Надання послуг з організації та проведення процедур закупівель Міністерству охорони здоров’я України» який виконується Програмою розвитку ООН в Україні.

 

Спікери:

Домбровський Олександр – голова ТО Нівроку, керівник проекту

Мазаєвої Ольги – експерт  проекту.

Тел. для довідок: +38 067 370 44 06

15 листопада 2019 р. Творче об’єднання «Нівроку» провело підсумкову прес-конференцію проекту «Залучення молоді до активної участі у Президентських та Парламентських виборах  України 2019 р. та запобіганню порушень виборчого законодавства в Тернопільській області». У прес-конференції взяли участь: керівник проекту «Олександр Домбровський, координатор коаліції «За прозорі та чесні вибори» Іван Марчук,. Учасники прес-конференції оприлюднили напрацьовані в рамках проекту пропозиції до Верховної РАДИ України, КАМУ, МВСУ та Центральної виборчої комісії, що до покращення виборчого законодавства напрацьовані на основі  результатів громадського моніторингу перебігу Президентських та Парламентських виборів 2019 року. Також повідомлено ЗМІ про плани діяльності коаліції громадських організацій «За прозорі та чесні вибори», наступного року, під час проведення місцевих виборів.

 

Захід проводиться в рамках проекту «Залучення молоді до активної участі у Президентських та Парламентських виборах  України 2019 р. та запобіганню порушень виборчого законодавства в Тернопільській області». Проект здійснено за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні. Погляди учасників заходу не обов’язково збігаються з офіційною позицією уряду США.

15 листопада о 12-00 в Тернопільському прес-клубі  відбудеться прес-конференція ТО “Нівроку” та коаліції громадських організацій «За прозорі та чесні вибори». У прес-конференції візьмуть участь:

• Керівник проекту «Залучення молоді до активної участі у Президентських та Парламентських виборах України 2019 р. та запобіганню порушень виборчого законодавства в Тернопільській області» Олександр Домбровський
• Координатор коаліції «За прозорі та чесні вибори» Іван Марчук

Учасники прес-конференції представлять свої пропозиції що до покращення виборчого законодавства напрацьовані на основі  результатів громадського моніторингу перебігу Президентських та Парламентських виборів 2019 року.

Захід у приміщенні Тернопільського прес-клубу за адресою вулиця Качали, 3.

Захід проводиться в рамках проекту «Залучення молоді до активної участі у Президентських та Парламентських виборах  України 2019 р. та запобіганню порушень виборчого законодавства в Тернопільській області». Проект здійснено за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні. Погляди учасників заходу не обов’язково збігаються з офіційною позицією уряду США.

Тел. для довідок +380 67 3704406